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              在这样一个模式下,社区始终是中国养老产业的主战场,无论是政府投入还是鼓励社会资本进入,一定是要向社区倾斜的。(1/7

              在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。2016年1月,社保基金会证券投资部在北京召开“2016年宏观经济及资本市场研讨座谈会”,于革胜副理事长出席座谈会,北京地区部分境内管理人负责人及相关专家参加会议。


              公开数据显示,目前香港216家上市家族公司中约有30%的企业以家族信托形式控股,通常采用“离岸公司+信托”的基本结构,由企业创始人成立家族信托基金,委托离岸公司代持家族成员所持股份,从而实现对家族企业股权的控制。以亚洲首富李嘉诚为例,家族信托旗下的Unity Holdco是家族信托架构的最高一层。随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。


              中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文近期指出,2015年8月基本养老保险基金投资的文件发布,“一年过去,除了早前的广东和山东,几乎没有什么拿出来的钱”。虽然全国平均可支付月数为17个月,但在筹资端,28%的缴费率在全球处于高位,经济下行又要求降费以减轻企业负担,扩大覆盖面的空间接近用尽;在支出端,替代率持续下降,赡养比继续恶化,减少支出几乎不可能。两端受压的养老金制度,必然要建立“多支柱”体系。问题是,建立何种形式的“三支柱”体系?现有的“统账结合”制度如何向“三支柱”过渡?历史上遗留下来的隐性债务怎么解决?  统账结合漏洞多  国际普遍的养老金体系大致分三部分:政府主导的公共养老保险是第一支柱,大多采用现收现付的筹资模式;雇主建立的补充养老计划是第二支柱,完全累积;自我积累的个人储蓄型养老计划是第三支柱。1997年的养老金制度改革后,中国的基本养老金采取统账结合的模式,也就是既包含现收现付制的社会统筹部分,由年轻一代缴费来赡养退休者,也包含累积制的个人账户,职工存钱为自己的未来做储备。然而,这种部分累积制在1999年进入老龄化社会后,面临危机。


              面对这种困境,杨燕绥带领的清华大学养老保险制度改革课题组提出建议,首先在政策上要夯实基础养老金。如果保持2015年的发放水平,要夯实费基,可以在目前企业缴费率20%的基础上降低10个点,个人缴纳4个点,财政补贴4个点,按照每个点1395.6亿,乘以4就是5000亿左右。”  强制公积金设想  建立完整的多支柱体系需要时日,短期内是否有方法撬动二三支柱的发展?  越来越多学者提出制度合并的建议,即将“五险一金”中的住房公积金与企业年金、个人养老金整合,三者均为产权清晰的个人账户。


              前不久,上海市公布了养老产业十三五规划,明确了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的发展方向。以此为标志可以探查养老模式顶层设计的曲折反复,社会化养老机构的角色,从补充到支撑,现在从支撑变为补充。在一些政策文件中,究竟是支撑?还是补充?至今仍语焉不详。遗憾的是,十二五期间,一些地方政府为了抓住养老产业转瞬即逝的风口,出台了一些非理性的支持政策,在土地出让和金融政策上给予了大力扶持,在极大刺激养老地产的同时,也催生了一些泡沫。分析人士认为,寄希望通过持续降低利率来推动经济转型需要慎重。房地产市场对市场利率变动较敏感,若利率再继续下行,反而可能引发更多资金流向房地产市场,既增加金融风险,导致市场认为经济增长继续倚重房地产市场的预期,不利于经济转型升级;同时还增加居民购买房屋或租金支付的压力,对众多创业、创新型人才事业起步是一个挑战,反而不利于全要素生产率的提升。


              其实,国家一直在推动基础养老金统筹层次的提升。关键是如何通过对全人口、全生命周期的关注,通过提高年轻人劳动生产率和老年劳动参与率缓解养老金收支缺口,挖掘第二次人口红利  杨燕绥还提出,中国需要一个国家运作的社保总局,需要社会保障的一卡通,需要银行设立的福利账户,这样就可以按照个人的生命周期来实现职业年金、住房公积金以及当养老金达到一定额度转化为长期护理险这样的互动发展,这是我们的必由之路。养老地产或成房企新宠 未来政策支持力度是发展关键。

              热度: 680类别: 美女写真日期: 2022-10-05 03:38:16

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